吉布提:“世界兵营”另一面
2024年11月8日在吉布提首都吉布提市拍摄的多哈雷多功能港口
文/《环球》杂志记者 刘方强 闫然 鹿泽新(发自亚的斯亚贝巴)
编辑/刘娟娟
吉布提曾为法国殖民地,1977年独立,面积2.3万平方公里,人口约100万,国土多为不毛之地,资源贫乏,气候炎热,95%以上农产品和工业品依靠进口,是世界最不发达国家之一。但就是在这个看似特别不起眼的东非国家,港口却异常繁忙,随处可见悬挂外国国旗的军事基地。
为何如此?原因就在于吉布提特殊的地理位置。该国扼守连接红海和亚丁湾的曼德海峡,北上穿过苏伊士运河开往欧洲或南下印度洋绕道好望角的船只都要在此加油。吉布提因此有着“石油通道上的哨兵”的别称。此外,吉布提与中东和非洲的动乱地区位置相近,冲突频仍的也门就位于约30公里宽的海峡对面。资料显示,吉布提的临海港口拥有13个深水泊位,非常适合大吨位军舰停泊。而且,与邻国索马里和厄立特里亚相比,吉布提被公认政治稳定、治安良好。
“世界兵营”
1999年就开始担任吉布提总统的伊斯梅尔·奥马尔·盖莱很早就意识到本国地理位置的重要性,并据此制定政策,通过出租土地给外国军队赚取租金来扩充国库。目前,多国在此设有军事基地或驻有军人,吉布提也因此获称“世界兵营”。
前宗主国法国原本就在吉布提设有基地,继美国2002年开设基地后,法国于2003年开始向吉布提政府支付每年4000万美元的租地费用。目前该基地有驻军1500人,是法国在非洲最大的军事基地。美国在吉布提的雷蒙尼尔军事基地是其在非洲唯一的大规模军事基地,且为永久性基地,约有4000名驻军。该基地被认为是美国在非洲大陆和相邻地区情报和反恐行动的中转站。此外,吉布提还有意大利唯一的海外军事基地,经常能在吉布提的超市、餐馆和夜店看到意大利士兵。
自2008年前后多国在亚丁湾海域开展打击海盗行动以来,吉布提更是成为各国执行任务的舰船和飞机的补给地。日本2011年在吉布提租借了12公顷土地,设立了自卫队唯一的海外据点,常驻的陆上自卫队和海上自卫队队员约170人,主要执行警戒机飞行、护卫舰靠港支援等任务。此外,法军基地还部署有西班牙和德国的部队。沙特阿拉伯曾和吉布提签署建设军事基地的协议,但尚未着手落实。俄罗斯也计划在吉布提建立基地,但受美国干涉,谈判暂时没有成功。
2017年,中国人民解放军在吉布提设立首个海外保障基地,保障中国参加亚丁湾护航的编队后勤供应,让我军履行海外任务拥有更好的保障条件。该基地位于吉布提主要港口之一的黄金地段,距美军基地只有15分钟车程。
在吉布提,人们经常可以在街边看到身着军装的外国大兵,在马路上看到外国军队汽车,在头顶看到军用飞机飞过。最近,《环球》杂志记者乘坐埃塞俄比亚航空公司航班,在即将降落在吉布提昂布利国际机场时,透过舷窗可以看到地面上有不少军用设施和军机。后来了解到,吉布提昂布利国际机场是军民两用机场,美军基地与机场相连并共用跑道。
有数据显示,吉布提外国驻军规模大约1万人,如果算上随任家眷,这一数字更大。傍晚时分,不少驻军会到当地餐厅用餐,到商场购物,可以说已经融入当地生活。也因此,经济极不发达的吉布提也吸引来凯宾斯基、喜来登等高档连锁品牌酒店。据当地人介绍,一些外国驻军基地官兵偶尔会住在高档酒店里,作为一种“补偿或者奖励”,而一些没有固定驻地的外国军人也会在执行护航或维和任务途中选择入住这些酒店。
铁海联运促进物流发展
在忙碌的多哈雷多功能港,工人正在从货轮上卸运化肥并灌包,一袋袋化肥经卡车转运至停在港区内的火车,将经由亚吉铁路在一天内到达埃塞俄比亚。
2022年9月19日,在亚吉铁路吉布提那噶德站,一名司机在列车内做发车前的准备
在距多哈雷多功能港不远的那噶德火车站,满载货物的列车正在编组。铁海联运的模式极大提升了吉布提港口货物周转效率,目前亚吉铁路已实现与吉布提两个港口的连接。27岁的调度员侯赛因已在这个车站工作4年,“今天我值班时段,这里共有3辆货物列车到达、3辆货物列车出发。”侯赛因告诉《环球》杂志记者,他每天“护送着”旅客和货物往返于吉布提和埃塞俄比亚之间,这让他感到骄傲。
亚吉铁路是非洲首条跨国电气化铁路,西起埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,东至吉布提首都吉布提市港口,全长752公里,由中国铁建下属中土集团和中国中铁下属中铁二局共同承建,2018年投入运营。两地之间原先存在的一条窄轨铁路,因设备老化、货运量逐年下降,已于2012年停运。
亚吉铁路对吉布提的邻国埃塞俄比亚来说,可谓保障民生的“运输生命线”。1993年厄立特里亚从埃塞俄比亚分裂独立,埃塞俄比亚一夜之间失去了全部1200多公里的海岸线。目前埃塞俄比亚人口约1.2亿人,是世界上人口最多的陆锁国,而该国约95%的货物需要借道吉布提港口转运,每年需向吉布提支付15亿美元的港口使用费。大量化肥、小麦、钢材通过这条铁路进入埃塞俄比亚,埃塞俄比亚的咖啡、芝麻、服装等则借助这条通道出海。
按照合同,亚吉铁路进入商业运营后,中方企业需向业主提供6年的铁路运营维护服务。6年来,中方对当地员工进行系统培训和“传帮带”,累计培训认证当地员工逾2800人,全面完成运营、维保、安全等各专业本地化能力建设。2024年1月1日,埃塞俄比亚-吉布提标准轨距铁路公司全面接手亚吉铁路运营。目前在亚吉铁路吉布提段只剩5位中国员工,从事技术支持工作,当地员工大约400人。
侯赛因向记者展示他手机上的微信,里面有很多工作交流群。他告诉记者,他与中国同事保持非常畅通的联系,“每当遇到问题,我都会联系中国朋友,我们可以随时交流。”
据统计,从2018年1月1日开通商业运营至2024年5月,亚吉铁路共开行旅客列车2500余列、货物列车7700余列,极大促进两国间经贸、人员往来。连接两地的公路运输需要3至7天,亚吉铁路货运只需20小时,运输成本也只有公路运输成本的2/3。
人才培养赋能国家发展
夕阳西下,在吉布提首都吉布提市,街上行人逐渐多了起来。45岁的吉布提大学教授瓦贝里行色匆匆,正赶往吉布提外交学院的中文课堂学中文。“中国的经济发展很快,吉布提有不少中国企业,我觉得中文是很重要的商业语言。”2019年,瓦贝里曾到中国的吉林大学交流过一个月,从此便喜欢上中文,已经坚持学习中文3年。
2024年11月6日,在吉布提首都吉布提市鲁班工坊教学点,孔子学院教师李文标(左一)教授中文
吉布提孔子学院2023年3月揭牌,由四川师范大学和吉布提国民教育与职业培训部合办。目前,吉布提孔子学院已在当地开设8个教学点,包括5所高中、吉布提外交学院等。吉布提孔子学院中方院长邹燕舞介绍说,自成立以来,已有2300余人次参加了吉布提孔子学院的中文课程学习。
吉布提还拥有非洲首个鲁班工坊。该鲁班工坊由天津铁道职业技术学院、天津市第一商业学校、吉布提工商学校及中国土木工程集团有限公司等共建,2019年3月在吉布提工商学校揭牌运营。吉布提工商学校校长阿卜迪介绍,依据当地情况,该鲁班工坊开设铁路工程、铁路管理和运营、运输物流和国际贸易4个专业,不少毕业生已经活跃在吉布提港口、物流、国际贸易的岗位一线。据悉,吉布提鲁班工坊目前累计培养学生237人、教师235人次,同时培训了大量亚吉铁路员工。